info@businessforce.com.ua

 

 
О Компании arrow Новости arrow Latest arrow В Украине скоро появятся частные исполнители - законы подписаны
Monday, 20 November 2017
 
 
В Украине скоро появятся частные исполнители - законы подписаны Версия для печати Отправить на e-mail

   2016-07-21

В рамках судебной реформы 2 июня 2016 Верховный Совет Украины рассмотрел во втором чтении и одобрил в целом Законы Украины «Об органах и лицах, осуществляющих принудительное исполнение судебных решений и решений других органов» (законопроект №2506-а) и «Об исполнительном производстве» (законопроект №2507-а). Этими законодательными актами рядом с государственными исполнителями планируется создать систему частных исполнителей. Законы были подписаны Президентом 01 июля 2016 года.

Для обеспечения эффективности исполнительного производства, своевременного и полного выполнения решений Законом Украины «Об исполнительном производстве», расширен перечень решений, подлежащих принудительному исполнению, предусмотрено формирование открытого Единого реестра должников, введен автоматизацию процедур выполнения решений путем электронной регистрации документов, полного фиксирования процессуальных решений и исполнительных действий в автоматизированной системе, предусмотрено усиление ответственности должника в исполнительном производстве, существенное повышение размеров штрафов, налагаемых исполнителем, введен возможность реализации арестованного имущества путем его продажи на электронных торгах с учетом некоторых ограничений.

Частным исполнителем может стать:

Гражданин Украины, который достиг 25 лет, имеющий высшее юридическое образование, владеет государственным языком, имеет стаж работы в области права после получения соответствующего диплома не менее двух лет и сдавший квалификационный экзамен. Частный исполнитель является субъектом независимой профессиональной деятельности.

Частным исполнителем не может быть лицо:

1) не соответствующее требованиям, установленным частью первой настоящей статьи;

2) признан судом ограниченной в гражданской дееспособности или недееспособным;

3) который имеет не снятую или непогашенную в установленном законом порядке судимость;

4) совершившее коррупционное правонарушение или нарушение, связанное с коррупцией, - в течение трех лет со дня совершения;

5) которому за нарушение требований законодательства аннулировано свидетельство о праве на занятие нотариальной или адвокатской деятельностью или деятельностью арбитражного управляющего (распорядителя имущества, управляющего санацией, ликвидатора), лишенным права на осуществление деятельности частного исполнителя, - в течение трех лет со дня принятия соответствующего решения;

6) освобожден от должности судьи, прокурора, работника правоохранительного органа, с государственной службы или службы в органах местного самоуправления в связи с привлечением к дисциплинарной ответственности, - в течение трех лет со дня увольнения.

Кроме того, частный исполнитель при осуществлении своей деятельности не может заниматься другой оплачиваемой (кроме преподавательской, научной и творческой деятельности, деятельности арбитражного управляющего (распорядителя имущества, управляющего санацией, ликвидатора), инструкторской и судейской практики по спорту и работе в органах Ассоциации частных исполнителей Украина) или предпринимательской деятельностью.

В соответствии с Законом подлежат принудительному исполнению решения на основании следующих документов:

1) исполнительных листов и приказов, издаваемых судами в предусмотренных законом случаях на основании судебных решений, решений третейского суда, решений международного коммерческого арбитража, решений иностранных судов и на других основаниях, определенных законом или международным договором Украины;

2) постановлений судов по гражданским, хозяйственным, административным делам, делам об административных правонарушениях, уголовных процессах в случаях, предусмотренных законом;

3) исполнительных надписей нотариусов;

4) удостоверений комиссий по трудовым спорам, выдаваемые на основании соответствующих решений таких комиссий;

5) постановлений государственных исполнителей о взыскании исполнительного сбора, постановлений государственных исполнителей или частных исполнителей о взыскании расходов исполнительного производства, о наложении штрафа, постановлений частных исполнителей о взыскании основного вознаграждения;

6) постановления органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законом;

7) решений других государственных органов и решений Национального банка Украины, законом признаны исполнительными документами;

8) решений Европейского суда по правам человека с учетом особенностей, предусмотренных Законом Украины «О выполнении решений и применении практики Европейского суда по правам человека», а также решений других международных юрисдикционных органов в случаях, предусмотренных международным договором Украины;

9) решений (постановлений) субъектов государственного финансового мониторинга (их уполномоченных должностных лиц), если их выполнение по закону возложена на органы и лиц, осуществляющих принудительное исполнение решений.

Определен перечень решений, которые НЕ МОГУТ выполняться частными исполнителями:

1) решений об отобрании и передачи ребенка, установление свидание с ней или устранение препятствий в свидании с ребенком;

2) решений, по которым должником является государство, государственные органы, Национальный банк Украины, органы местного самоуправления, их должностные лица, государственные и коммунальные предприятия, учреждения, организации, юридические лица, доля государства в уставном капитале которых превышает 25 процентов, и/или которые финансируются исключительно за средства государственного или местного бюджета;

3) решений, по которым должником является юридическое лицо, принудительная реализация имущества которого запрещена в соответствии с законом;

4) решений, по которым взыскателями являются государство, государственные органы;

5) решений административных судов и решений Европейского суда по правам человека;

6) решений, которые предусматривают совершение действий в отношении имущества государственной или коммунальной собственности;

7) решений о выселении и вселении физических лиц;

8) решений, по которым должниками являются дети или физические лица, признанные недееспособными или гражданская дееспособность которых ограничена;

9) решений о конфискации имущества;

10) решений, выполнение которых отнесено настоящим Законом непосредственно к полномочиям других органов, не являющихся органами принудительного исполнения;

11) других случаев, предусмотренных настоящим Законом и Законом Украины «Об органах и лиц, осуществляющих принудительное исполнение судебных решений и решений других органов».

Для определения уровня профессиональной подготовленности лиц, которые намерены осуществлять деятельность частного исполнителя, и решение вопроса о предоставлении права на осуществление деятельности частного исполнителя при Министерстве юстиции Украины образуется Квалификационная комиссия частных исполнителей. В состав Квалификационной комиссии входят девять членов, по четыре из которых назначаются Министерством юстиции Украины, в том числе Министр или заместитель Министра, и съездом частных исполнителей Украины, один член назначается Советом судей Украины. Председателем Квалификационной комиссии является Министр юстиции Украины или заместитель Министра юстиции Украины. Срок полномочий членов Квалификационной комиссии составляет два года.

Контроль за деятельностью частного исполнителя:

Частные исполнители будут подотчетны Министерству юстиции Украины (далее - Минюст). Контролировать их работу также специальные органы: Квалификационная комиссия частных исполнителей — будет определять уровень профессиональной подготовленности лиц, которые намерены осуществлять деятельность частного исполнителя, и решать вопрос о предоставлении права на осуществление деятельности частного исполнителя при Министерстве юстиции Украины; Дисциплинарная комиссия частных исполнителей  —  будет образовываться  при Министерстве юстиции Украины для рассмотрения вопросов привлечения частных исполнителей к дисциплинарной ответственности за совершение дисциплинарных проступков; Совет частных исполнителей Украины  —   будут осуществлять проверку деятельности частного исполнителя (на предмет соблюдения им: устава Ассоциации частных исполнителей Украины; Кодекса профессиональной этики частного исполнителя; решений Совета частных исполнителей Украины и съезда частных исполнителей Украины, связанных с деятельностью частных исполнителей) по обращению участника исполнительного производства или по собственной инициативе. Кроме того, Совет судей Украины  —  назначать одного из девяти членов в состав Дисциплинарной комиссии.

По закону — Минюст останавливает и прекращает право на осуществление деятельности частного исполнителя. Обжаловать действия или бездействие частного исполнителя можно будет в судебном порядке.

Законом предусмотрено создание Единого реестра частных исполнителей Украины, куда будут внесены данные обо всех частных исполнителей, которые прошли соответствующий отбор и получили лицензию на деятельность от Минюста, в том числе - сведения об офисе и страховые обязательства частного исполнителя. Также туда будут вноситься все данные о дисциплинарных взысканиях частных исполнителей, о приостановлении или прекращении деятельности. Единый реестр будет работать в свободном доступе на официальном сайте Минюста, бесплатно.

Вознаграждение частных исполнителей:

Вознаграждение частного исполнителя состоит из основного и дополнительного. Размер основной вознаграждения частного исполнителя устанавливается Кабинетом Министров Украины.

 Основное вознаграждение частного исполнителя может быть в виде:

- Фиксированной суммы - в случае выполнения решения неимущественного характера;

- Процента суммы, подлежащей взысканию, или стоимости имущества, подлежащего передаче по исполнительному документу.

Основное вознаграждение в виде фиксированной суммы взимается после полного исполнения решения. Закон запрещает взыскание с должника дополнительного вознаграждения частному исполнителю, а также дополнительных расходов, кроме определенных Министерством юстиции Украины. 

 
< Пред.   След. >
 
Top!
Top!