Действует ли ДБН Б.2.2-12:2018 «Планировка и застройка территорий»?

Кто следит за перипетиями истории с утверждением ДБН Б.2.2-12:2018 «Планировка и застройка территорий» (далее – «ДБН Б.2.2-12:2018»), который был разработан на замену ДБН 360-92*, кратко напоминаем хронологию  всех событий.

23 апреля 2018 года Минрегион своим Приказом №100 «Об утверждении ДБН Б.2.2-12:2018 «Планировка и застройка территорий» (далее- «Приказ №100») утвердил ДБН Б.2.2-12:2018.

В Приказе также указано, что ДБН Б.2.2-12:2018 вступает в силу с первого числа месяца, следующего через 90 дней со дня их опубликования в официальном печатном издании Министерства «Информационный бюллетень Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины».

 29 мая 2018 года ДБН Б.2.2-12: 2018 был, соответственно, дата вступления в силу — 01.09.2018 года.

Однако ДБН Б.2.2-12:2018 ни одного дня не действовал, так как его действие было остановлено до даты вступления в силу, то есть до 1 сентября 2018 года.

28 августа 2018 года Окружной административный суд города Киева по делу №826/13433/18 вынес определение, которым было приостановлено действие Приказа №100.

Более того, исполняя предписания суда, сам  Минрегион также остановил действие Приказа №100 Приказом Минрегиона №228 от 30 августа 2018 года.

Однако представители Минрегиона заявляют, что остановка действия Приказа №100 не влияет на действие самого ДБН Б.2.2-12:2018.

30 августа 2018 года Минрегион обратился в суд с заявлением об отмене мер по обеспечения иска.

04 сентября 2018 года Окружной административный суд г. Киева своим определением отказал Минрегиону в заявлении об отмене мер по обеспечения иска.

13 ноября 2018 года Киевский апелляционный административный суд оставил в силе Определение Окружного административного суда г. Киева от 04.09.2018 г.

20 ноября 2018 года Окружной административный суд г. Киева выносит Решение по делу №826/13433/18, которым удовлетворяет иск и признает противоправным и недействующим Приказ №100.

30 мая 2019 года Шестой апелляционный административный суд своим определением принял решение принят отказ ООО «Старонаводницкий парк» от административного иска в деле №826/13433/18, а также признать Решение Окружного административного суда г. Киева от 20.11.2018 г. недействующим.

13 июня 2019 года Шестой апелляционный административный суд вынес Постановление, которым Приказ №100 признано противоправным и недействующим.

В Постановлении от 13.06.2019 г. об отмене мер обеспечения иска ничего не упомянуто. Согласно Кодексу административного производства Украины обеспечение иска всегда действует до вступления в силу решения по сути. Решения судов по сути вступают в силу с момента вынесения решения апелляционной инстанции.

Из этого проистекает, что действие ДБН Б.2.2-12:2018 было остановлено за пять дней до вступления в силу, а 13 июня 2019 года вступило в силу решение суда об отмене Приказа №100, поэтому ДБН Б.2.2-12:2018 НЕ БЫЛ ДЕЙСТВУЮЩИМ ни одного дня в 2018-2019 годах.

Все решения органов архитектурно-строительного контроля или органов архитектуры со ссылками на него почти наверняка будут отменены судом, если туда обратиться.